来源：上海教育新闻网 2013年4月27日
标题：上师大研究表明：上海公共文化服务人均指数列全国首位
上海、北京和浙江分列2012年全国公共文化服务人均综合指数前3位。这一研究结果来自上海师范大学都市文化研究中心、上海高校都市文化E-研究院主持的《2012年中国公共文化服务发展报告》。据悉，该研究继2011年首次发布之后，第二年进行了跟踪研究，并形成了2012年中国31个省市自治区公共文化服务综合指数排序。
各省市公共文化层次不一
根据这次公布的数据，2012年全国公共文化服务综合指数总量排在前3位的是：广东89.08分、江苏83.76分、浙江81.15分，与去年保持一致。此外，人均排在前3位的是：上海92.60分、北京77.83分、浙江74.60分。
值得注意的是，今年新增设了一个公共文化服务进步指数，总量排名前三甲的分别是：安徽408.19分、陕西273.03分、新疆236.01分。其中，宁夏107.13分；新疆24.23分；四川23.62分分列人均排名前三甲。
其他指数的排序，都有不同程度的变化，可以从中看到各省市自治区的优势和不足。例如上海，这次在公共文化服务综合指数（人均），以及公共文化投入（人均）、公共文化产品（总量和人均）、公共文化活动（人均）、公共文化队伍（人均）、公共文化享受（人均）、人均文化事业费等多个指数中均排名第1，显示了上海市民所享受到的人均公共文化服务都高于其他省市。
但在公共文化机构（总量和人均）方面，上海呈现出明显的“短板”，则分别排在第26、27位。由此可见，上海在博物馆、公共图书馆、群众艺术馆、文化馆、文化站、艺术表演团体和场馆等机构数上，还有很大的发展空间。
另一方面，上海师大都市文化研究中心主任孙逊教授指出，必威体育betway888公共文化人均投入方面，全国有25个省市自治区得分在60分以下；包括投入总量排在第1位的广东，排在第4位的江苏，人均得分也在60分以下；又如文化事业费占财政支出比重百分比，全国平均是0.42%，有18个省市自治区低于平均水平；还有人均文化事业费（元），全国平均是35.86元，有21个省市自治区低于平均水平，这表明许多省市自治区公共文化投入严重不足，不仅总量少、比重低，而且群众最直接感受到的人均文化事业费也大都明显偏低，在这方面政府有很大的提升和发展空间。
可喜的是，在这次公共文化指数，各个省市在投入上有明显的进步，这次排名公共文化投入进步指数总量前三位的省市自治区是：四川60.08、安徽49.55、新疆41.50；人均排名前三位的是：宁夏102.71；四川47.22；新疆45.68。
六大指标评判“公共文化”
据悉，这次评估体系由六个一级指标构成，分别是：“公共文化投入”、“公共文化机构”、“公共文化产品”、“公共文化活动”、“公共文化队伍”、“公共文化享受”。与比去年相比，增加了“公共文化产品”、“公共文化队伍”两个一级指标；而在以上六个一级指标之下，共设置了“文化事业费占财政支出比重”等58个二级指标，比2011年增加了20个指标。
专家指出，以上指标都有着内在的逻辑关联，例如“公共文化队伍”的增设是因为它是政府与公共文化机构提供公共文化服务的具体实施者，公共文化队伍的数量、成员的素质直接关系到公共文化服务的品质，它不仅反映了各省市自治区在公共文化服务方面的投入状况和公共文化机构的规模，而且间接折射出各省市能提供公共文化服务的受众人群数量和服务质量，和“公共文化机构”是既有联系，又有相对独立性的评价指标。
据该课题的教授鲍宗豪介绍，为了满足公共文化服务指标体系内在的逻辑要求，课题组所筛选的每一评价指标都具有数据可采集、可比较和可跟踪的特点，这些指标分别来自《中国统计年鉴》（2012年）、《中国文化文物统计年鉴》（2012年）、《中国文化年鉴》（2012年）和《中国公共文化服务发展报告》（2012年）等权威数据。数据采集的权威和可靠，是本课题研究结果客观、公正的首要保证。
陆建非教授高度肯定了项目组所作的工作，认为这种围绕党的十七届全会和十八大会议精神，围绕国家文化建设进行民间智库建设的做法值得倡导。国家需要高校参与和开展重大的战略咨询，以更好地服务于党和政府的决策；同时高校也可借此提升自身的社会影响力和贡献度。
链接地址：http://www.shedunews.com/zixun/shanghai/gaodeng/2013/04/27/512381.html
标题：上师大研究表明：上海公共文化服务人均指数列全国首位
上海、北京和浙江分列2012年全国公共文化服务人均综合指数前3位。这一研究结果来自上海师范大学都市文化研究中心、上海高校都市文化E-研究院主持的《2012年中国公共文化服务发展报告》。据悉，该研究继2011年首次发布之后，第二年进行了跟踪研究，并形成了2012年中国31个省市自治区公共文化服务综合指数排序。
各省市公共文化层次不一
根据这次公布的数据，2012年全国公共文化服务综合指数总量排在前3位的是：广东89.08分、江苏83.76分、浙江81.15分，与去年保持一致。此外，人均排在前3位的是：上海92.60分、北京77.83分、浙江74.60分。
值得注意的是，今年新增设了一个公共文化服务进步指数，总量排名前三甲的分别是：安徽408.19分、陕西273.03分、新疆236.01分。其中，宁夏107.13分；新疆24.23分；四川23.62分分列人均排名前三甲。
其他指数的排序，都有不同程度的变化，可以从中看到各省市自治区的优势和不足。例如上海，这次在公共文化服务综合指数（人均），以及公共文化投入（人均）、公共文化产品（总量和人均）、公共文化活动（人均）、公共文化队伍（人均）、公共文化享受（人均）、人均文化事业费等多个指数中均排名第1，显示了上海市民所享受到的人均公共文化服务都高于其他省市。
但在公共文化机构（总量和人均）方面，上海呈现出明显的“短板”，则分别排在第26、27位。由此可见，上海在博物馆、公共图书馆、群众艺术馆、文化馆、文化站、艺术表演团体和场馆等机构数上，还有很大的发展空间。
另一方面，上海师大都市文化研究中心主任孙逊教授指出，必威体育betway888公共文化人均投入方面，全国有25个省市自治区得分在60分以下；包括投入总量排在第1位的广东，排在第4位的江苏，人均得分也在60分以下；又如文化事业费占财政支出比重百分比，全国平均是0.42%，有18个省市自治区低于平均水平；还有人均文化事业费（元），全国平均是35.86元，有21个省市自治区低于平均水平，这表明许多省市自治区公共文化投入严重不足，不仅总量少、比重低，而且群众最直接感受到的人均文化事业费也大都明显偏低，在这方面政府有很大的提升和发展空间。
可喜的是，在这次公共文化指数，各个省市在投入上有明显的进步，这次排名公共文化投入进步指数总量前三位的省市自治区是：四川60.08、安徽49.55、新疆41.50；人均排名前三位的是：宁夏102.71；四川47.22；新疆45.68。
六大指标评判“公共文化”
据悉，这次评估体系由六个一级指标构成，分别是：“公共文化投入”、“公共文化机构”、“公共文化产品”、“公共文化活动”、“公共文化队伍”、“公共文化享受”。与比去年相比，增加了“公共文化产品”、“公共文化队伍”两个一级指标；而在以上六个一级指标之下，共设置了“文化事业费占财政支出比重”等58个二级指标，比2011年增加了20个指标。
专家指出，以上指标都有着内在的逻辑关联，例如“公共文化队伍”的增设是因为它是政府与公共文化机构提供公共文化服务的具体实施者，公共文化队伍的数量、成员的素质直接关系到公共文化服务的品质，它不仅反映了各省市自治区在公共文化服务方面的投入状况和公共文化机构的规模，而且间接折射出各省市能提供公共文化服务的受众人群数量和服务质量，和“公共文化机构”是既有联系，又有相对独立性的评价指标。
据该课题的教授鲍宗豪介绍，为了满足公共文化服务指标体系内在的逻辑要求，课题组所筛选的每一评价指标都具有数据可采集、可比较和可跟踪的特点，这些指标分别来自《中国统计年鉴》（2012年）、《中国文化文物统计年鉴》（2012年）、《中国文化年鉴》（2012年）和《中国公共文化服务发展报告》（2012年）等权威数据。数据采集的权威和可靠，是本课题研究结果客观、公正的首要保证。
陆建非教授高度肯定了项目组所作的工作，认为这种围绕党的十七届全会和十八大会议精神，围绕国家文化建设进行民间智库建设的做法值得倡导。国家需要高校参与和开展重大的战略咨询，以更好地服务于党和政府的决策；同时高校也可借此提升自身的社会影响力和贡献度。
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